06.02.2012 10:15
В сложных условиях функционирования экономики в 2011 году выполнение показателей Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. является приоритетным направлением развития строительного комплекса республики. В этот непростой период пришлось оперативно принимать нестандартные тактические решения, не меняя стратегических целей.
Принятые тактические меры позволили сохранить предприятия, своевременно выплачивать заработную плату, не допустить существенного экономического спада и свертывания социальных программ, а также продолжить крупномасштабную модернизацию строительной отрасли, начатую в 2009 и 2010 годах. Мобилизация всех внутренних резервов отрасли позволила выполнить поручения Главы государства по сдерживанию роста стоимости строительства жилья и других объектов, финансируемых за счет бюджетных средств.
По организациям строительной отрасли темп роста строительно-монтажных работ за январь-декабрь 2011 г. составил 108,4% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе по организациям Минстройархитектуры – 187,4 %.
Обеспечено выполнение установленных годовых параметров по следующим показателям:
- освоению инвестиций в основной капитал (темп роста обеспечен на уровне 200,6 %, при годовом задании – 117 %);
- удельному весу затрат на приобретение машин, оборудования, транспортных средств в общем объеме инвестиций. По итогам 2011 года удельный вес затрат в активную часть основных средств по организациям Минстройархитектуры составил 62,3 % при задании 58,0 %;
- энергосбережению (в целом по министерству "минус" 4,1 %, что соответствует годовому параметру – "минус" 4);
- рентабельности продаж в организациях промышленности Минстройархитектуры. По республиканским унитарным предприятиям и акционерным обществам, в которых министерство владеет акциями (долями в уставном фонде) в размере более 50 процентов выполнение данного показателя за 11 месяцев 2011 г. составило 7,6 % при задании 7,5-8,5 %. По всем организациям, входящим в структуру министерства, указанный показатель составил 9,4 %;
- экспорту товаров (по итогам 2011 года обеспечен на уровне 121,6 % при задании 117 %);
- удельному весу отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции (обеспечен на уровне 14,7 %, что на 2,7 процента выше нижнего параметра годового задания (12-13 %).
На невыполнение отдельных объемных показателей и, соответственно, производительности труда в отрасли оказало влияние сокращение объемов финансирования Государственной инвестиционной программы, программы жилищного строительства и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Проводимая макроэкономическая политика сдерживания инфляционных процессов потребовала оптимизации объемов кредитования жилищного строительства. Сокращение объемов финансирования, предусмотренных на строительство жилья, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на 1 585 млрд. рублей, приостановление в июне, августе и октябре 2011 года льготного кредитования граждан не позволило обеспечить запланированный ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов.
В 2011 году на жилищное строительство использовано 15,6 трлн. рублей инвестиций, что составило 17,2 % к их общему объему и 87,8 % к уровню 2010 года. На строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки использовано 3,3 трлн. рублей инвестиций в основной капитал, или 74,2 % от предусмотренного объема на 2011 год.
По итогам 2011 года в целом по республике введено в эксплуатацию 5 487,0 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что составило 75,4 % от предусмотренного годового задания.
Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, введено в действие 3 498,4 тыс. кВ. метров общей площади, из них в многоквартирных жилых домах в городах – 2 648,5 тыс. кв. метров. Удельный вес жилья, построенного для этой категории граждан в многоквартирных жилых домах в городах, составил 85,3 % от объема введенного жилья в таких домах при задании на год – 80 %.
Снижение объемов жилищного строительства напрямую повлияло на уменьшение темпа роста объемов подрядных работ, как по отрасли, так и по строительным организациям министерства, что, в свою очередь, отразилось на объемах производства и производительности труда. По итогам 2011 года объем производства по секции F составил 101,5 % (при задании 106-107 %), производительность труда – 103,8 % (при задании 105-106 %).
Сокращение внутреннего спроса на промышленную продукцию, а также реальных денежных доходов населения повлияло на замедление объемов производства по подсекции DI. По итогам 2011 года темп роста объемов производства по данному виду экономической деятельности составил 102,3 % при задании 109-110 %.
Снижение объемов производства напрямую повлияло на снижение производительности труда по подсекции DI. За январь-декабрь 2011 г. данный показатель по виду экономической деятельности составил 102,3 % к соответствующему периоду 2010 г. при установленном годовом задании 110,6-111,6 %.
Производительность труда в организациях промышленности Минстройархитектуры за январь-декабрь 2011 г. сложилась на уровне 98,3 %. Недостижение годового параметра по указанному показателю обусловлено отсутствием в необходимом объеме подвижного состава, а также реализацией в отрасли крупных инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов производства основных строительных материалов (цемент, стекло, щебень, доломит и др.).
Соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства за 2011 год по организациям Минстройархитектуры составило 66,4 % и снизилось 0,7 процентных пункта к уровню января-ноября 2011 г.
Высокий темп инвестиционного импорта 236,1 % (250,8 млн. долларов США), перенос на 2011 год поставок импортного оборудования для предприятий цементной промышленности, реализующих крупные инвестпроекты, не позволили обеспечить доведенное Минстройархитектуры сальдо товаров и услуг. Таким образом, при положительном внешнеторговом балансе услуг в целом за январь-ноябрь 2011 г. сформировано отрицательное сальдо товаров и услуг по министерству - "минус" 167,9 млн. долларов США.
Доведенное Минстройархитектуры на 2011 год задание по поступлению валютной выручки выполнено в полном объеме. При задании 442,0 млн. долларов США фактическое выполнение составило 857,2 млн. долларов США.
Среди основных задач, стоящих перед строительной отраслью по достижению заданных параметров прогноза на 2012 год, - завершение ряда крупных инвестиционных проектов и выход введенных мощностей на проектный уровень, обеспечение полной загрузки производственных мощностей организаций отрасли, в том числе за счет увеличения экспорта товаров и услуг.
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 1788 "О мерах по выполнению заданий на 2012 год по строительству жилых домов" на текущий год установлено задание по вводу в эксплуатацию 4,2 млн. кв. метров жилья. На финансирование строительства общей площади жилья и объектов инженерно-транспортной инфраструктуры в 2012 году планируется направить 7,5 трлн. рублей.