С каждым годом в Беларуси увеличивается доля жилых домов, возводимых с государственной поддержкой и предназначенных для нуждающихся в улучшении условий проживания. К 2010 г. она достигнет 80 % в общем объеме жилищного строительства.
Комплексная задача наиболее эффективного и оперативного руководства вопросами планирования, финансирования, проектирования и возведения данного жилья возлагается на службу единого государственного заказчика, которая создается в стране.
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь № 676 “О некоторых вопросах управления строительной отраслью и ее функционирования” от 16 ноября 2006 г. постановлением Совета Министров утверждено Положение о едином государственном заказчике по строительству жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой.
Согласно документу, единым госзаказчиком будут являться коммунальные унитарные предприятия по капитальному строительству, подчиненные местным исполнительным и распорядительным органам.
В сфере ответственности данных предприятий – разработка двух и пятилетних планов и организация финансирования, проектирования и строительства с господдержкой жилья для нуждающихся с учетом объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для своевременного ввода домов в эксплуатацию; осуществление наряду с иными заказчиками комплексной застройки населенных пунктов в соответствии с утвержденными годовыми прогнозами и генеральными планами населенных пунктов.
Единый государственный заказчик призван организовывать, координировать и контролировать все без исключения этапы инвестиционного цикла, начиная с выбора земельного участка и заканчивая приемкой и передачей объектов в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда. Он также несет всю ответственность за выполнение утвержденных планов строительства, их своевременное финансирование и обеспечение ввода в эксплуатацию в нормативные сроки.
Финансирование деятельности коммунальных унитарных предприятий по капитальному строительству и их техническое оснащение производятся за счет отчислений от сметной стоимости осуществляемого ими строительства.
По оценкам специалистов Министерства архитектуры и строительства, создание службы единого госзаказчика позволит усилить контроль за реализацией основных республиканских строительных программ, расходованием бюджетных средств.