От стройкомплекса зависит решение важнейших социально-экономических задач, и как локомотив, дающий импульс движению во многих отраслях экономики, он не должен сбавлять набранных темпов. Сконцентрировать на этой задаче возможности обновленных предприятий отрасли и потенциал воли ее руководителей и коллективов призвал на расширенной итоговой коллегии Министерства архитектуры и строительства, состоявшейся 5 февраля, премьер-министр Республики Беларусь Сергей Сидорский. В заседании также приняли участие вице-премьер Виктор Буря, председатель Национального банка Петр Прокопович, заместители председателей Мингорисполкома и облисполкомов, курирующих строительство, представители заинтересованных министерств и ведомств, руководители предприятий и организаций стройкомплекса.
Главной темой серьезного разговора стала выработка мер противодействия разразившемуся в мире глобальному финансово-экономическому кризису. Быстро и адекватно адаптироваться к новому внешнеэкономическому контексту, а также к объявленной правительством высокой степени экономической свободы, изменившей привычные правила игры на экономическом поле, – задача для субъектов хозяйствования сложна вдвойне.
– Ситуация требует от каждого из нас новых подходов, новых действий и быстрых решений с тем, чтобы поддержать жизнеспособность стройкомплекса и экономики в целом. Ответственность за это в первую очередь лежит на плечах руководителей отрасли, предприятий и организаций, – обратился к членам коллегии Сергей Сидорский. – С учетом этих условий мы должны рассмотреть вопросы, требующие безотлагательного решения в ближайшей перспективе, и работать над выполнением антикризисного плана.
Антикризисный план действий, принятый правительством, доведен до каждого министерства и предприятия. Суть его в том, чтобы не только не снижать объемов производства и не потерять наработанные каналы сбыта, но и при сужающихся рынках настойчиво искать и оперативно занимать новые ниши, максимально расширяя сферы своего присутствия. По образному выражению премьер-министра, сегодня иметь своеобразную “дорожную” карту должно каждое предприятие, а созданные группы антикризисного реагирования – выработать системные и скоординированные решения в целом по отрасли и при необходимости на основе мониторинга ситуации на внутреннем и внешнем рынках оперативно изменять тактику и направления деятельности.
Премьер-министр призвал в первую очередь вдумчиво проанализировать разработанную в расчете на растущую экономику пятилетнюю программу развития отрасли и ее подотраслей, возможно, скорректировать стратегию их деятельности на рынке, а также серьезно работать над сокращением издержек. В сегодняшних реалиях продолжать тиражировать только докризисные решения – вряд ли оправданно. Сейчас нужно сверить часы и спокойно взвесить, куда эффективнее направить или перераспределить ресурсы, чтобы получить конкурентоспособный востребованный рыночный продукт. Развитие экономики строительства будет зависеть только от профессиональных решений. “И если вы точно знаете, что на развитие тех или иных производств в новых условиях экономически выгодно привлечь дополнительные средства, можете рассчитывать на поддержку. Но ожидать, что государство будет помогать всем, ошибочно и нелогично. Выживут те, кто способен быстро переориентироваться в условиях жесточайшей конкуренции”, – предостерег Сергей Сидорский.
Стройкомплекс как никто другой подвержен влиянию внешних факторов, стоимость стройматериалов зависит от конъюнктуры цен на энергоносители. В условиях их обрушения, как это произошло на нефтяном рынке, иллюзий по поводу того, что стоимость продукта, который производится или уже произведен в течение последних месяцев на предприятиях отрасли, останется в пределах докризисного диапазона, питать не стоит. Кризис, как и везде в мире, неизбежно повлечет за собой снижение цен и нужно быть к этому готовым, отметил премьер-министр.
Правительство добилось для Беларуси “падающей” цены на газ – это конкурентное преимущество, которого не имеет ни одна страна. Максимально использовать его, заработать больше на внешних поставках, придав устойчивость своим предприятиям – главная обязанность каждого руководителя. Жизненно важны расширение и укрепление товаропроводящих сетей с преимущественной долей белорусского капитала, подчеркнул премьер-министр. “Сегодня не может быть иных задач, как продать на экспорт произведенную продукцию и заработать валюту. Ситуация, когда можно было прийти в банк и профинансировать закупку сырья или товаров, необходимых для воспроизводства, осталась позади. Сегодня она изменилась на прямо противоположную: можем взять столько, на сколько продаем”. Потребовав максимально ограничить импорт, Сергей Сидорский сообщил, что правительство готово пойти на приобретение активов зарубежных предприятий, выпускающих продукцию, необходимую для производства тех или иных стройматериалов. Следует подумать и о том, чтобы выстроить управляющие, холдинговые компании, создавая новый бизнес. Эти появившиеся возможности, которыми ранее не занимались, следует использовать.
Неизбежные проблемы от недостатка оборотных средств предстоит компенсировать на внутреннем рынке. Предприятия, в модернизацию которых инвестированы немалые средства, должны продемонстрировать новые возможности и материалы – дешевле по стоимости и выше по качеству, чтобы возобновить спрос и вовлечь в экономику свободные средства населения. “Если строители покажут, что в условиях кризиса из качественных и дешевых материалов с применением новых технологий способны строить доступное по цене жилье, пойдут заказчики и инвесторы. Как бы трудно ни было, выполнить программу строительства 6 млн м2 жилья в текущем году нужно с минимальными затратами и с наибольшим эффектом. Люди должны получить комфортное жилье, желательно, чтобы оно было дешевле, чем до кризиса. Для этого в стране есть все возможности”, – заявил премьер-министр.
В поддержку экономики правительство разворачивает программу стимулирования спроса на продукцию и услуги стройкомплекса на внутреннем рынке соответствующими кредитами, сохранением цены на энергоносители на уровне 2008 г., свободным предоставлением земельных участков тем, кто хочет самостоятельно строить.
Сегодня главное – обеспечить загрузку строительных организаций, сохранить производство, чтобы предприятия работали и торговали и вышли из этой ситуации окрепшими. Впервые в государственной экономике руководителям предоставлены широкие полномочия в принятии хозяйственных решений. Сегодня они вольны в выборе путей реализации продукции, дилеров, которые будут ею торговать, регулировании цен, начислении вознаграждения в зависимости от роста продаж (мотивация работников может стать определяющим фактором жизнеспособности предприятия) и др.
Призывая двигаться вперед, отказавшись от стандартов, догм, еще вчера закрепощающих хозяйственную инициативу, глава правительства особо подчеркнул, что пользоваться свободой надо разумно, право выбора должно быть взвешенным, экономически обоснованным и закрепленным решениями экономических советов предприятий. Говоря о переломном этапе, на котором все сегодня оказались, Сергей Сидорский добавил, что “правительство не закрывает двери, а будет держать их открытыми для тех предприятий, организаций и их руководителей, у кого будет преобладать экономический порыв, дух свободы и творчества”.
Строить нужно всегда
Министр архитектуры и строительства Александр Селезнев, выступая 13 февраля перед журналистами в Национальном пресс-центре, заострил внимание на складывающейся в отрасли текущей ситуации.
Охарактеризовав ее как достаточно непростую, министр констатировал появление трудностей в реализации продукции. Экспорт в январе в сопоставимых ценах составил по отношению к уровню соответствующего месяца прошлого года 86,5%. Наряду с обычными для отрасли колебаниями сезонного спроса на стройматериалы, главная причина замедления лежит на поверхности и связана в первую очередь с тем, что основные внешнеэкономические партнеры – Россия, Украина, страны Балтии заморозили свои стройки. Несмотря на это, экспортные поставки идут, хотя 100%-ных темпов к уровню прошлого года набрать не удается. Есть надежда, что в апреле-мае после выхода из традиционно мертвого сезона положение поправится к лучшему. Кризисы приходят и уходят, а строить необходимо всегда.
За прошедшие три года стройкомплекс серьезно нарастил мощности в связи с ростом объемов жилищного строительства внутри страны и строительным бумом в соседних странах, повлекшим высокий спрос на стройматериалы. Отрасль удалось серьезно переоснастить практически по всем направлениям.
Значительно возрос экспортный потенциал: поставки стеновых и иных материалов на внешние рынки увеличились с 10 до 40%, стекла и плитки керамической – с 70 до 80%.
В сложившейся ситуации важно умножить отдачу от экспорта увеличением объемов, и активная работа в этом направлении ведется Минстройархитектуры на всех уровнях. Возобновлен экспорт цемента, чему способствовал ввод в 2008 г. новых мощностей на БЦЗ и Кричевцементношифере, позволивший снять напряженность спроса на внутреннем рынке. В декабре цемент пошел в Польшу и Литву, в 1-м квартале планируется увеличивать поставки. Спад экономики и нестабильность рынков соседних стран дает шансы закрепиться на них, заняв ниши тех предприятий, которые под давлением кризисных явлений прекратили выпуск продукции.
Что касается произошедшего снижения физических объемов поставок на внешние рынки керамической плитки, тому есть объективные причины, пояснил министр. Рынок данной продукции переполнен. Поэтому ОАО “Керамин”, несмотря на то что его продажи внутри страны из-за гибкой ценовой политики возросли вдвое, приняло решение частично переориентировать производство на выпуск керамогранита. Для строящихся в стране ответственных объектов этот современный облицовочный материал закупали по импорту. В мае после завершения модернизации потребители получат керамогранит отечественного производства.
По словам Александра Селезнева, чтобы удержаться на внешних рынках и не работать на склад, ситуация вынуждает снижать экспортные цены, предлагая продукцию к реализации ниже себестоимости. Конкурировать по ценовому фактору приходится в очень жестких условиях. Ведь стоимость газа для белорусских производителей в 2 раза выше (174 доллара против 90), чем для российских. Хорошей поддержкой для предприятий-экспортеров могла бы стать компенсация энергозатрат из средств инновационного фонда для удержания конкурентной цены на внутреннем и внешних рынках.
Сегодня многие граждане выжидают, опасаясь вкладывать деньги в строительство и надеясь, что кризис спровоцирует обвал цен на жилье. Имеют ли эти надежды под собой основания, какие здесь сложности и какие меры в связи с этим принимаются? На этих вопросах министр архитектуры и строительства также остановился подробно.
Как известно, энергосоставляющая в производстве извести, стекла, цемента, керамзита, кирпича достигает 50–60%. Из-за девальвации рубля, а также повышения, хоть и незначительного, входной цены на газ в 2009 г. энергоносители для предприятий в целом в пересчете на белорусские рубли подорожали на 37–40%, подскочила и стоимость сырья.
Несмотря на это, Минстройархитектуры планирует в 1-м квартале удерживать цены на прежнем уровне. Более того, принято решение об их снижении на отдельные виды продукции некоторых предприятий, в основном за счет того, что запас положительной рентабельности, достигнутый ими, позволяет опустить ее ниже 10%. Так, на 10% подешевеет цемент, что, однако, повлечет падение рентабельности цементных заводов до 8–9% и, соответственно, затруднит обслуживание взятых ими кредитов на модернизацию и реализацию намеченных проектов. На 10% упадет цена на щебень и потянет за собой снижение на 6–7% стоимости товарного бетона и железобетона. Кроме того, Минпромом объявлено удешевление арматуры на 15%, вдвое – лесоматериалов… По расчетам, все это вместе взятое и при том что строительные организации будут работать с рентабельностью не выше 3–5%, сможет повлиять на стоимость 1 квадратного метра не более чем на 5–6%.
В Беларуси 75% нового жилья строится для категории нуждающихся по фиксированным ценам, близким к себестоимости. И сколь-либо значимых изменений здесь быть не может. В отличие от коммерческого сектора, где ощутимое падение рынка недвижимости, по мнению главы Минстройархитектуры, спровоцировано тем, что ее стоимость на некоторых рынках порой в разы превышала себестоимость.
Урегулированы, отметил Александр Селезнев, сложности с доступностью кредитов: в феврале процентные ставки снижены. Несмотря на то что в январе они оказались завышенными, банки выдали кредитов на строительство жилья в размере 31 млрд руб. (в январе прошлого года – 20 млрд руб.). Минстройархитектуры будет и в дальнейшем отстаивать эти вопросы, добиваясь кредитования жилья под ставку рефинансирования. В декабре правительством поддержана инициатива министерства о расширении категории очередников, подпадающих под льготное кредитование: в малых городах и областных центрах – до 95%, в Минске – до 75%. В связи с этим в январе 2009 г. льготных кредитов выдано на сумму 162 млрд руб. (в январе 2008 г. – 88 млрд руб.). Таким образом, обеспечены условия для увеличения формирования ЖСК и повышения объемов строительства. Что касается мощностей строительных организаций и предприятий промышленности стройматериалов, их достаточно для выполнения годовой программы жилищного строительства объемом 6 млн м2, заверил министр архитектуры и строительства. По его словам, на уровне глав государства и правительства приняты все меры, которые нарабатывались и предлагались различными ведомствами и предприятиями, чтобы выстоять в этих сложных условиях.
Подготовила Валентина Морозова